社区应用
帖子
相册
热榜
最新帖子
社区服务
每日签到
银行
勋章中心
道具中心
会员列表
统计排行
基本信息
到访IP统计
管理团队
管理统计
在线会员
会员排行
版块排行
帖子排行
帮助
用户名
密 码
记住登录
登录
找回密码
注册
快捷通道
关闭
您还没有登录,快捷通道只有在登录后才能使用。
立即登录
还没有帐号? 赶紧
注册一个
论坛首页
联系我们
我要捐款
帖子
日志
用户
版块
群组
帖子
搜索
热搜:
老兵
消防
捐书
两日游
贫困生
敬老院
地贫
wind
wind8green
荷城义工协会
>
义工交流
>
【调查显示,几乎每过1小时,就要消失4所农村学校】
发帖
回复
返回列表
新帖
4082
阅读
5
回复
【调查显示,几乎每过1小时,就要消失4所农村学校】
[复制链接]
上一主题
下一主题
离线
月下奇拉
UID:13
注册时间
2006-12-31
最后登录
2018-11-20
在线时间
2805小时
发帖
30629
搜Ta的帖子
精华
56
银子
268225
威望
77217
贡献值
7172
好评度
6489
访问TA的空间
加好友
用道具
论坛版主
关闭
个人中心可以申请新版勋章哦
立即申请
知道了
发帖
30629
银子
268225
威望
77217
贡献值
7172
好评度
6489
加关注
发消息
只看楼主
倒序阅读
使用道具
楼主
发表于: 2012-11-19
!-p5j3 A4L
图片:a716fd45jw1dz06g8aeo9j.jpg
-=@d2LY
人民日报:调查显示,农村校数量迅速减少,引发上学远、上学难、上学贵 农村校调整 还需细掂量
j%Usui<DL
tVFl`Xr
PkMN@JS
本报记者 杨旭 马龙
}cEcoi<v!
《 人民日报 》( 2012年11月19日 23 版)
3hGYNlQ^
□2000—2010年间,农村小学在校生数减少了37.08%,小学数量却减少了52.1%,降幅是在校生人数的1.4倍
sYYNT*
□过度撤并校导致上学距离增加、辍学率上升、农村家庭教育负担加重等问题。受到这一政策不利影响的主要是偏远、农村地区的弱势人群
<Zn]L:
□改变取消农村学校、盲目追求“学校进城”的规划,推进方式应更富弹性,不同地区根据不同情况参照执行
;",W&HQbE
H $XO]\
日前,21世纪教育研究院公布了报告《探索农村教育的科学发展》,对农村学校布局调整政策实施10余年的效果进行了评析。农村学校布局调整始于2001年5月国务院颁布的《关于基础教育改革与发展的决定》,终于2012年9月颁布的《国务院办公厅关于规范农村义务教育学校布局调整的意见》。
2w+w'Ag_R
根据报告,2000年到2010年,在我国农村,平均每一天就要消失63所小学、30个教学点、3所初中。也就是说,几乎每过1小时,就要消失4所农村学校,过度撤并校还带来了辍学现象加剧、农村教育负担加重等负面效应。
t#=W'HyW8
撤并结果
x rf z-"n4
农村小学数量减少一半多,平均每天减少63所
i=nd][1n
10多年来,我国义务教育阶段学校和学生数量发生了巨大的变化。尤其由于农村学校布局调整政策的实施,2000—2010年间,农村小学在校生数减少了37.08%,小学数量却减少了52.1%。10年间,农村小学数量减少了一半多,平均每天减少63所。农村教学点数量从2000年的178060个锐减到2010年的66941个,减幅达到62.41%,平均每年减少11112个教学点。
1F{c5
在义务教育的小学和初中两个阶段,小学的撤并强度、集中化程度比初中大得多,部分原因是初中原本较多分布在县城和乡镇。学校布局调整的主要对象是分散的村小和教学点。因而,农村小学生是受这一政策影响最大、最值得关注的利益主体。
6|| zfH
平原地貌的地区撤点并校更为严重。据21世纪教育研究院2012年对县市教育局长的调查,38.5%的市县所辖乡镇中心小学已很少或没有教学点;25.9%的市县所辖乡镇已很少或没有初中。
Qw}uB$S>
“减”出问题
Z` T]jm-3
小学辍学率3年上升逾37%,农村家庭教育负担增加
?s6v>#H%
据21世纪教育研究院2012年对市县教育局长的调查,67.9%的市县教育局长认为农村学校布局调整的成效大于问题,32.5%的市县局长认为基本实现布局调整的预期目的,还有57.9%的市县认为,在基本实现预期目的的同时,撤点并校政策带来了新的问题。这主要是由于一些地方盲目和过度撤并农村学校,造成农村学生“上学远、上学难、上学贵”,以及流失辍学等突出问题,违背了学校布局调整的政策初衷,影响了农村教育的健康发展。
4ba[*R2
过度撤并学校导致上学距离增加、辍学率上升。据近年来的多项调查,布局调整后农村学校的服务半径大大提高,由过去的平均5公里扩大到10余公里,最多的达到方圆20公里以上。另据有关研究,我国小学辍学率2007年后大幅度回升,从2008年的5.99‰上升到2011年的8.22‰,上升幅度超过37%。这意味着每年有80万—90万农村小学生辍学。造成辍学率回升的主要原因就是持续撤并农村小学教学点。
5$d>:" >
另外一个不良结果,是增加了农村家庭的教育负担。学校布局调整后,由于相当多的农村学生需要上寄宿制学校,或者由家长陪读进城上学,家庭教育支出大幅度增加,在很大程度上抵消了义务教育的免费效应。
Y2W|b5
“超级学校”也在撤并校的浪潮中不断出现,令资源过于富集。由于农村学校大量向城镇和县城集中,导致“城满、乡弱、村空”的局面,其直接后果是在城区出现超大班额和巨型学校,在许多地方学生人数达五六千人的小学、一二万人的中学已不在少数。
E WrIDZi
对于撤并校政策的整体效果,报告认为,在经济比较发达、交通比较便利的平原地区,撤点并校对学生的负面影响相对较小,正面效用比较明显。在自然环境、经济发展较差的边疆地区、西部偏远农村和山区,学校撤并幅度最大,也是流失辍学、上学远、安全隐患增加等问题最为突出的。受这一政策不利影响的,主要是这些地区的弱势人群。
MA6(VII
重做“加法”
yxik`vmH
建立义务教育经费预算制度,推进教育决策科学化、民主化
3c}@_Yn
报告认为,从学校布局调整暴露出的问题看,农村义务教育经费不足,是许多县域过度撤并农村学校的深层原因。农村义务教育经费保障机制仍然有待建设和完善。目前,我国教育经费不是从满足需要出发,而是在上一年经费的基数上,根据财政增长的情况适当增长,因而实际缺口很大。探索义务教育经费的“预算制”,即建立义务教育阶段不同规模学校的基本建设、设备、教师配备和经费标准,以此制定教育经费预算,由各级政府足额拨付。县级财政不足部分由省级转移支付;省级财政不足部分由中央转移支付。从根本机制建设上明确经费需求、落实政府责任。
b<n*wH
此外,在坚持公平优先、保障农村儿童的教育机会和就近入学的前提下,合理制定中小学布局调整规划。强基固本、反哺农村学校。改变取消农村学校、盲目追求“学校进城”的规划,按照“小学就近入学,初中以乡镇为中心适当集中”的概念,规划和建设好农村学校。许多地方通过这一策略,改变了农村学生盲目进城上学和大班额的弊病,出现农村学生回流的现象;因地制宜,改变“一刀切”。由于农村自然地理条件的巨大差异,在学校布局规划和调整上,应当避免省级统一规划、统一标准,强迫命令、限期完成之类的做法,给县相当的自主权,从实际出发,因地制宜地进行学校布局调整。永久性学校的标准化建设,与小规模学校的改善和提升,应区别对待。
}&F|u0@b
在决策方面,报告认为应当改变中央政府统一标准、号令天下的模式,农村教育政策应当以省为主、因地制宜地制定和实行。充分尊重地方教育部门、学校以及农民家长的意愿,保证地方政府相当程度的自主性。具体如农村学校建设标准、教师编制等,都应当由省级相关部门制定,而且具有弹性,各县和县内不同地区根据不同情况参照执行,推进决策过程的科学化、民主化。
Jx!#y A;
共
条评分
世界的改变不是一个人做了很多,而是每个人都做了一点点.......
回复
举报
离线
宝林
UID:10590
注册时间
2010-09-02
最后登录
2017-01-12
在线时间
562小时
发帖
362
搜Ta的帖子
精华
0
银子
53158
威望
4951
贡献值
1220
好评度
422
访问TA的空间
加好友
用道具
资深义工
发帖
362
银子
53158
威望
4951
贡献值
1220
好评度
422
加关注
发消息
只看该作者
沙发
发表于: 2012-11-19
悲哀啊!!
共
条评分
你把最好的给予别人,就会从别人那里获得最好的。你帮助的人越多,你得到的也越多。你越吝啬,就越一无所有
回复
举报
离线
独家记忆
UID:30088
注册时间
2012-09-20
最后登录
2017-02-26
在线时间
496小时
发帖
866
搜Ta的帖子
精华
4
银子
100007
威望
14399
贡献值
2520
好评度
2715
访问TA的空间
加好友
用道具
认证义工
发帖
866
银子
100007
威望
14399
贡献值
2520
好评度
2715
加关注
发消息
只看该作者
板凳
发表于: 2012-11-19
唉,现在很多家长都认为农村的师资不行,教的不好,所以都把孩子送到城里读书了。。农村学校的学生真的越来越少了……
共
条评分
我要稳稳的幸福,这是我想要的幸福!
回复
举报
离线
吖头
UID:19436
注册时间
2011-11-17
最后登录
2017-03-13
在线时间
119小时
发帖
1811
搜Ta的帖子
精华
12
银子
75024
威望
16396
贡献值
2561
好评度
2754
访问TA的空间
加好友
用道具
认证义工
发帖
1811
银子
75024
威望
16396
贡献值
2561
好评度
2754
加关注
发消息
只看该作者
地板
发表于: 2012-11-19
村里的留守儿童们,你们还好吗
共
条评分
··让爱常驻··
回复
举报
离线
天爱地宠
UID:8710
注册时间
2010-05-29
最后登录
2018-01-14
在线时间
205小时
发帖
883
搜Ta的帖子
精华
6
银子
72016
威望
14094
贡献值
2522
好评度
2739
访问TA的空间
加好友
用道具
认证义工
发帖
883
银子
72016
威望
14094
贡献值
2522
好评度
2739
加关注
发消息
只看该作者
地下室
发表于: 2012-11-20
置身其中,深有体会。ZF拿80%的资金在城里打造20%的名校,在农村的孩子是无福享受的,所以农村的学生越来越少了,因为他们知道寒门难出学子,都往城里跑了。
共
条评分
回复
举报
离线
阿枫
UID:290
注册时间
2007-09-08
最后登录
2017-06-26
在线时间
164小时
发帖
408
搜Ta的帖子
精华
1
银子
0
威望
883
贡献值
176
好评度
66
访问TA的空间
加好友
用道具
护法
发帖
408
银子
0
威望
883
贡献值
176
好评度
66
加关注
发消息
只看该作者
5楼
发表于: 2012-12-06
换届了,更难咯!!
共
条评分
找吥到属于ωo啲婞諨.
回复
举报
发帖
回复
返回列表
http://www.gghcyg.com
访问内容超出本站范围,不能确定是否安全
继续访问
取消访问
快速回复
限100 字节
温馨提示:新注册账号只有回复帖子权限,回复5个帖子即可发表主贴。
您目前还是游客,请
登录
或
注册
进入高级模式
文字颜色
发 布
回复后跳转到最后一页
上一个
下一个
关闭
补充发布信息
验证码:
验证问题:
发 布
隐藏
快速跳转
协会事务
新人报到
活动公告
邮义公益联盟
综合事务
办公室信息公开
人事任免
了解我们
捐款捐物
财务公示
枢纽机构财务公示
公益项目
爱心助学
关爱地贫
关爱老兵
暖巢行动
友善之墙
艺术团
活动记录
活动视频
文字广播站
消防志愿者服务队
专题活动
爱心义卖
互动天地
义工交流
书香门第
公益新闻
其他公益伙伴动态
荷城贵港
图说贵港
贵港生活
休闲灌水
会员风采
管理中心
论坛事务
关闭
关闭
选中
1
篇
全选